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• 发布时间：2024-04-16 09:04
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【概要描述】按语：没有标准化就没有现代化。近年来，水利部按照中央有关部署，全面推进农村水利水电标准化管理工作，指导各地开展大中型灌区、灌排泵站及农村供水工程标准化管理，加快小水电安全生产标准化建设。2023年，各流域管理机构和有关单位通过材料审核、专家打分、现场抽查等方式进行赋分，河北省石津灌区等21处大中型灌区、江苏省高港泵站等16处大中型灌排泵站以及河北省正定县正定水厂等80处农村供水工程通过了水利部标准化管理评价；新增了564座安全生产标准化电站，累计创建达5264座，农村水利水电标准化管理工作取得显著成效。现将部分典型经验做法进行摘编，供各地借鉴参考。  黄河之滨铸鲁西命脉 标准管理树位山标杆 山东聊城位山灌区是全国第五大、山东省最大灌区。设计灌溉面积540万亩，有效灌溉面积518万亩，灌区粮食产量连续5年稳定在39亿公斤以上，灌区通过引黄供水有力保障聊城粮食“ 二十一连丰”，支撑区域经济社会高质量发展。近年来，位山灌区以标准化管理为抓手，明确“管理新标杆、服务新形象”总要求，加强工程现代化改造，健全制度体系，以点带面推进灌区全域管理水平提升，走出一条标准化管理“位山路径”。一是安全“五实”稳治水保障。建立了规章制度137个、标准规范41项、流程图表158个的制度体系。强化责任体系、制度建设、预警防范、设施标识、宣传引导的落实。对灌区骨干渠道及37座重要水工建筑物开展危险源辨识、风险评价，分类制定防控措施，台账式动态管理。实行项目驻点监管，加密设置2000余处警示标识，组建55人水旱灾害防御队伍、60人防汛抗旱青年突击队，每年开展全员安全教育培训、应急演练500余人次，确保安全生产多年零事故。二是工程“六化”强建管长放。推进工程标牌标识统一化、制度流程规范化、岗位实操标准化、日常管理网格化、运行监管智能化、安全稳定长效化，灌区骨干工程完好率长期保持在90%以上。“一网统管”灌区市管近300公里的干渠岸线、近千座水工建筑物，岸线网格员线上线下年均巡检2000余人次。推行“水政＋基层站所＋引黄派出所”的常态联合执法，与市检察院、市法院构建司法协作机制，共同维护渠畅、岸绿、景美。2023年处理涉水违法事件6起，建成国家水利风景区高质量发展标杆景区。三是供水“六优”提综合敖益。持续优化量水测水、配水调水、节约用水、管理手段、科学试验、服务保障等措施，强化合同供水、预交水费，采取流量包段、责任到所、早引抢蓄、轮灌续灌、错峰调蓄等手段，不断提高供水综合效益。压实供水监管责任，干支渠计量率100%,成立15个灌溉服务队，深入田间引导群众科学灌溉、节水灌溉，实现供水到哪里、监管和节水就到哪里，年均节水6000万立方米。四是数字“六强”添智慧之翼。以增强基础设施、数据资源、系统融合、平台功能、业务应用、网络安全为抓手，织密“天空地”物联感知网，将40多年长序列历史数据纳入孪生平台，支撑知识库和模型运用，推进配水调度“四预”、工程巡检智能、司法协作便捷、管理科学标准，构建管用实用好用的数字孪生灌区平台。五是“五聚”一体燃组织活力。坚持在党建引领、健全组织、建强队伍、深化教育、深耕文化五个方面聚力，打造“旗聚‘位’来水润民心”党建品牌。常态开展灌区大讲堂、理论宣讲、科（站所）负责人擂台赛等活动，年均培训1000余人次，提升干部职工综合素质。建成位山灌区历史陈列馆和20余处文化广场，弘扬黄河文化，成为山东省水情教育基地。通过余土处置、堤防承包等多种经营，年均创收500多万元，补充维修养护经费；改造提升工程、办公区域视觉风貌，改善职工办公生活条件，基层15个站所全部建为温馨职工之家，职工幸福感和获得感持续增强。  来源：《农村水利水电工作简报》2024年4月1日（第2期）